中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召開會議 審議關于改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、密切聯系群衆的有(yǒu)關規定
分(fēn)析研究2013年經濟工(gōng)作(zuò)
中(zhōng)共中(zhōng)央總書記習近平主持會議
新(xīn)華網北京12月4日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央政治局12月4日召開會議，審議中(zhōng)央政治局關于改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、密切聯系群衆的八項規定，分(fēn)析研究2013年經濟工(gōng)作(zuò)。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記習近平主持會議。
會議強調，領導幹部特别是高級幹部作(zuò)風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具(jù)有(yǒu)重要影響。抓作(zuò)風建設，首先要從中(zhōng)央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民(mín)風，真正赢得群衆信任和擁護。要下大決心改進作(zuò)風，切實解決群衆反映強烈的問題，始終保持同人民(mín)群衆的血肉聯系。
會議一緻同意關于改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、密切聯系群衆的八項規定。規定要求，中(zhōng)央政治局全體(tǐ)同志(zhì)要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工(gōng)作(zuò)，向群衆學(xué)習、向實踐學(xué)習，多(duō)同群衆座談，多(duō)同幹部談心，多(duō)商(shāng)量讨論，多(duō)解剖典型，多(duō)到困難和矛盾集中(zhōng)、群衆意見多(duō)的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車(chē)簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸挂标語橫幅，不安(ān)排群衆迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花(huā)草(cǎo)，不安(ān)排宴請。要精(jīng)簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中(zhōng)央名(míng)義召開的各類全國(guó)性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工(gōng)作(zuò)和提要求的會，未經中(zhōng)央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研讨會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。要精(jīng)簡文(wén)件簡報，切實改進文(wén)風，沒有(yǒu)實質(zhì)内容、可(kě)發可(kě)不發的文(wén)件、簡報一律不發。要規範出訪活動，從外交工(gōng)作(zuò)大局需要出發合理(lǐ)安(ān)排出訪活動，嚴格控制出訪随行人員，嚴格按照規定乘坐(zuò)交通工(gōng)具(jù)，一般不安(ān)排中(zhōng)資機構、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。要改進警衛工(gōng)作(zuò)，堅持有(yǒu)利于聯系群衆的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進新(xīn)聞報道，中(zhōng)央政治局同志(zhì)出席會議和活動應根據工(gōng)作(zuò)需要、新(xīn)聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長(cháng)。要嚴格文(wén)稿發表，除中(zhōng)央統一安(ān)排外，個人不公(gōng)開出版著作(zuò)、講話單行本，不發賀信、賀電(diàn)，不題詞、題字。要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有(yǒu)關規定，嚴格執行住房、車(chē)輛配備等有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)和生活待遇的規定。
會議強調，制定這方面的規定，指導思想就是從嚴要求，體(tǐ)現從嚴治黨。改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風、密切聯系群衆，關系黨和人民(mín)事業成敗。各級黨政機關和領導幹部要堅持以人為(wèi)本、執政為(wèi)民(mín)，帶頭改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群衆，帶頭解決實際問題。各地區(qū)各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦(bàn)法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區(qū)各部門要嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查，中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳、國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中(zhōng)央政治局常委會議、中(zhōng)央政治局會議彙報執行情況，對違反規定的要進行處理(lǐ)。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作(zuò)為(wèi)改進黨風政風的一項經常性工(gōng)作(zuò)來抓。審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經費使用(yòng)情況進行審查。
會議強調，今年以來，面對世界經濟複蘇明顯放緩和國(guó)内經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院正确領導下，各地區(qū)各部門堅持以科(kē)學(xué)發展為(wèi)主題、以加快轉變經濟發展方式為(wèi)主線(xiàn)，按照穩中(zhōng)求進的工(gōng)作(zuò)總基調，根據經濟形勢發展變化，加強和改善宏觀調控，着力穩增長(cháng)、調結構、抓改革、惠民(mín)生，我國(guó)經濟趨于穩定，積極因素進一步增多(duō)，全年經濟社會發展任務(wù)能(néng)夠較好完成。我國(guó)仍處于可(kě)以大有(yǒu)作(zuò)為(wèi)的重要戰略機遇期，明年經濟社會發展具(jù)備很(hěn)多(duō)有(yǒu)利條件和積極因素，同時經濟發展面臨的困難仍然較多(duō)，各種挑戰不能(néng)低估。全黨全國(guó)要切實增強憂患意識和緊迫感，充分(fēn)估計困難和挑戰，紮實做好各方面工(gōng)作(zuò)。
會議指出，明年是全面深入貫徹落實黨的十八大精(jīng)神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啓後的關鍵一年，是為(wèi)全面建成小(xiǎo)康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好經濟工(gōng)作(zuò)意義十分(fēn)重大。要深入學(xué)習和全面貫徹落實黨的十八大精(jīng)神，堅持以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導，緊緊圍繞主題主線(xiàn)，以提高經濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為(wèi)中(zhōng)心，穩中(zhōng)求進，開拓創新(xīn)，紮實開局，進一步深化改革開放，進一步強化創新(xīn)驅動，加強和改善宏觀調控，積極擴大國(guó)内需求，加大經濟結構戰略性調整力度，着力保障和改善民(mín)生，增強經濟發展的内生活力和動力，保持物(wù)價總水平基本穩定，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
會議提出，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，着力提高針對性和有(yǒu)效性，适時适度進行預調微調，加強政策協調配合。要着力擴大國(guó)内需求，加快培育一批拉動力強的消費新(xīn)增長(cháng)點，促進投資穩定增長(cháng)和結構優化，繼續嚴格控制“兩高”和産(chǎn)能(néng)過剩行業盲目擴張。要毫不放松抓好農業生産(chǎn)，落實和完善扶持政策，加大農業科(kē)技(jì )投入，鼓勵發展新(xīn)型農業生産(chǎn)經營模式，加強農田水利和防災減災能(néng)力建設。要加快推進産(chǎn)業轉型升級，發揮自主創新(xīn)對結構調整的帶動作(zuò)用(yòng)，支持企業牽頭實施産(chǎn)業目标明确的國(guó)家重大科(kē)技(jì )項目，推進産(chǎn)能(néng)過剩行業兼并重組、扶優汰劣，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業發展，發展生産(chǎn)性服務(wù)業，加強生态建設。要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能(néng)力，提高土地節約集約利用(yòng)水平，有(yǒu)序推進農業轉移人口市民(mín)化。要深入實施區(qū)域發展總體(tǐ)戰略，加快推進集中(zhōng)連片特殊困難地區(qū)發展，發展海洋經濟。要不斷提升對外開放水平，優化外貿結構，完善穩定出口政策，積極增加進口，抓住機遇推動企業走出去，支持内陸和沿邊地區(qū)對外開放。要保持物(wù)價總水平基本穩定，促進重要商(shāng)品市場供需平衡，進一步降低流通成本，規範市場價格和收費秩序。要紮實推進重點領域改革，擴大營業稅改征增值稅試點地區(qū)和行業範圍，健全資源性産(chǎn)品價格形成機制，深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革，推進國(guó)有(yǒu)經濟和農村改革，抓好科(kē)技(jì )、教育、文(wén)化、行政審批等領域改革。要大力保障和改善民(mín)生，健全城鄉公(gōng)共就業服務(wù)體(tǐ)系，穩步提高社會保障統籌層次和保障水平，發展教育、衛生、文(wén)化等社會事業，加強房地産(chǎn)市場調控和住房保障工(gōng)作(zuò)，強化社會服務(wù)和管理(lǐ)，維護社會和諧穩定。
會議還研究了其他(tā)事項。（來源：新(xīn)華網）
