确保人民(mín)群衆生命安(ān)全和身體(tǐ)健康，是我們黨治國(guó)理(lǐ)政的一項重大任務(wù)。既要立足當前，科(kē)學(xué)精(jīng)準打赢疫情防控阻擊戰，更要放眼長(cháng)遠(yuǎn)，總結經驗、吸取教訓，針對這次疫情暴露出來的短闆和不足，抓緊補短闆、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體(tǐ)制機制，健全國(guó)家公(gōng)共衛生應急管理(lǐ)體(tǐ)系
2020年是全面建成小(xiǎo)康社會和“十三五”規劃收官之年。要堅持問題導向，繼續推出一批重要改革方案。要堅持目标導向，推進改革系統集成、協同高效，牢牢抓住制度建設這條主線(xiàn)，體(tǐ)現針對性、操作(zuò)性、實效性，把落實黨中(zhōng)央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來，把解決問題、務(wù)實管用(yòng)、簡便易行統一起來。要堅持結果導向，聚焦重點、緊盯實效，開展重要領域改革進展情況評估檢查，克服形式主義、官僚主義，一個領域一個領域盯住抓落實
新(xīn)華社北京2月14日電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席、中(zhōng)央全面深化改革委員會主任習近平2月14日下午主持召開中(zhōng)央全面深化改革委員會第十二次會議并發表重要講話。他(tā)強調，确保人民(mín)群衆生命安(ān)全和身體(tǐ)健康，是我們黨治國(guó)理(lǐ)政的一項重大任務(wù)。既要立足當前，科(kē)學(xué)精(jīng)準打赢疫情防控阻擊戰，更要放眼長(cháng)遠(yuǎn)，總結經驗、吸取教訓，針對這次疫情暴露出來的短闆和不足，抓緊補短闆、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體(tǐ)制機制，健全國(guó)家公(gōng)共衛生應急管理(lǐ)體(tǐ)系。
中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委、中(zhōng)央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。
習近平在講話中(zhōng)指出，這次抗擊新(xīn)冠肺炎疫情，是對國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力的一次大考。要研究和加強疫情防控工(gōng)作(zuò)，從體(tǐ)制機制上創新(xīn)和完善重大疫情防控舉措，健全國(guó)家公(gōng)共衛生應急管理(lǐ)體(tǐ)系，提高應對突發重大公(gōng)共衛生事件的能(néng)力水平。
習近平強調，要強化公(gōng)共衛生法治保障，全面加強和完善公(gōng)共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物(wù)保護法等法律法規的修改完善。要從保護人民(mín)健康、保障國(guó)家安(ān)全、維護國(guó)家長(cháng)治久安(ān)的高度，把生物(wù)安(ān)全納入國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系，系統規劃國(guó)家生物(wù)安(ān)全風險防控和治理(lǐ)體(tǐ)系建設，全面提高國(guó)家生物(wù)安(ān)全治理(lǐ)能(néng)力。要盡快推動出台生物(wù)安(ān)全法，加快構建國(guó)家生物(wù)安(ān)全法律法規體(tǐ)系、制度保障體(tǐ)系。
習近平指出，要改革完善疾病預防控制體(tǐ)系，堅決貫徹預防為(wèi)主的衛生與健康工(gōng)作(zuò)方針，堅持常備不懈，将預防關口前移，避免小(xiǎo)病釀成大疫。要健全公(gōng)共衛生服務(wù)體(tǐ)系，優化醫(yī)療衛生資源投入結構，加強農村、社區(qū)等基層防控能(néng)力建設，織密織牢第一道防線(xiàn)。要加強公(gōng)共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用(yòng)、待遇保障、考核評價和激勵機制。要持續加強全科(kē)醫(yī)生培養、分(fēn)級診療等制度建設，推動公(gōng)共衛生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協同、無縫銜接，健全防治結合、聯防聯控、群防群治工(gōng)作(zuò)機制。要強化風險意識，完善公(gōng)共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制。
習近平強調，要改革完善重大疫情防控救治體(tǐ)系，健全重大疫情應急響應機制，建立集中(zhōng)統一高效的領導指揮體(tǐ)系，做到指令清晰、系統有(yǒu)序、條塊暢達、執行有(yǒu)力，精(jīng)準解決疫情第一線(xiàn)問題。要健全科(kē)學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的有(yǒu)效協同機制，及時總結各地實踐經驗，形成制度化成果，完善突發重特大疫情防控規範和應急救治管理(lǐ)辦(bàn)法。要平戰結合、補齊短闆，健全優化重大疫情救治體(tǐ)系，建立健全分(fēn)級、分(fēn)層、分(fēn)流的傳染病等重大疫情救治機制，支持一線(xiàn)臨床技(jì )術創新(xīn)，及時推廣有(yǒu)效救治方案。要鼓勵運用(yòng)大數據、人工(gōng)智能(néng)、雲計算等數字技(jì )術，在疫情監測分(fēn)析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作(zuò)用(yòng)。
習近平指出，要健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，完善應急醫(yī)療救助機制，在突發疫情等緊急情況時，确保醫(yī)療機構先救治、後收費，并完善醫(yī)保異地即時結算制度。要探索建立特殊群體(tǐ)、特定疾病醫(yī)藥費豁免制度，有(yǒu)針對性免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用(yòng)藥量等限制性條款，減輕困難群衆就醫(yī)就診後顧之憂。要統籌基本醫(yī)療保險基金和公(gōng)共衛生服務(wù)資金使用(yòng)，提高對基層醫(yī)療機構的支付比例，實現公(gōng)共衛生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有(yǒu)效銜接。
習近平強調，要健全統一的應急物(wù)資保障體(tǐ)系，把應急物(wù)資保障作(zuò)為(wèi)國(guó)家應急管理(lǐ)體(tǐ)系建設的重要内容，按照集中(zhōng)管理(lǐ)、統一調撥、平時服務(wù)、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，盡快健全相關工(gōng)作(zuò)機制和應急預案。要優化重要應急物(wù)資産(chǎn)能(néng)保障和區(qū)域布局，做到關鍵時刻調得出、用(yòng)得上。對短期可(kě)能(néng)出現的物(wù)資供應短缺，建立集中(zhōng)生産(chǎn)調度機制，統一組織原材料供應、安(ān)排定點生産(chǎn)、規範質(zhì)量标準，确保應急物(wù)資保障有(yǒu)序有(yǒu)力。要健全國(guó)家儲備體(tǐ)系，科(kē)學(xué)調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能(néng)。要建立國(guó)家統一的應急物(wù)資采購(gòu)供應體(tǐ)系，對應急救援物(wù)資實行集中(zhōng)管理(lǐ)、統一調撥、統一配送，推動應急物(wù)資供應保障網更加高效安(ān)全可(kě)控。
會議審議通過了《中(zhōng)央全面深化改革委員會2019年工(gōng)作(zuò)總結報告》、《中(zhōng)央全面深化改革委員會2020年工(gōng)作(zuò)要點》。
會議審議通過了《關于新(xīn)時代加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制的意見》、《企業職工(gōng)基本養老保險全國(guó)統籌改革方案》、《賦予科(kē)研人員職務(wù)科(kē)技(jì )成果所有(yǒu)權或長(cháng)期使用(yòng)權試點實施方案》、《關于深化事業單位改革試點工(gōng)作(zuò)的指導意見》、《關于深入推進國(guó)家高端智庫建設試點工(gōng)作(zuò)的意見》、《關于推動基礎設施高質(zhì)量發展的意見》、《關于進一步推進服務(wù)業改革開放發展的指導意見》。
會議指出，新(xīn)時代加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制，要全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，充分(fēn)發揮市場在資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)，更好發揮政府作(zuò)用(yòng)，深化市場化改革，擴大高水平開放，按照系統集成、協同高效的要求縱深推進，在精(jīng)準實施、精(jīng)準落實上下足功夫，在關鍵性基礎性重大改革上突破創新(xīn)。
會議強調，要堅持公(gōng)平統一、權責一緻、循序漸進，推動養老保險全國(guó)統籌制度更加公(gōng)平更可(kě)持續，全面建成覆蓋全民(mín)、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可(kě)持續的多(duō)層次社會保障體(tǐ)系。要加強知識産(chǎn)權保護和産(chǎn)權激勵，賦予科(kē)研人員職務(wù)科(kē)技(jì )成果所有(yǒu)權或長(cháng)期使用(yòng)權，健全決策機制，規範操作(zuò)流程，探索形成賦權形式、成果評價、收益分(fēn)配等方面制度。要堅持試點先行，堅持優化協同高效，改革事業單位機構設置和職能(néng)配置，探索實行政事權限清單、機構編制職能(néng)規定、章程管理(lǐ)等制度。建設中(zhōng)國(guó)特色新(xīn)型智庫是黨中(zhōng)央立足黨和國(guó)家事業全局作(zuò)出的重要部署，要精(jīng)益求精(jīng)、注重科(kē)學(xué)、講求質(zhì)量，切實提高服務(wù)決策的能(néng)力水平。
會議指出，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，要以整體(tǐ)優化、協同融合為(wèi)導向，統籌存量和增量、傳統和新(xīn)型基礎設施發展，打造集約高效、經濟适用(yòng)、智能(néng)綠色、安(ān)全可(kě)靠的現代化基礎設施體(tǐ)系。要分(fēn)類放寬服務(wù)業準入限制，構建監管體(tǐ)系，深化重點領域改革，健全風險防控機制，完善相關法律法規，提升供給質(zhì)量和效率。
會議強調，2019年，面對錯綜複雜的國(guó)内外風險挑戰，中(zhōng)央全面深化改革委員會堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，把準脈搏、扭住重點、有(yǒu)的放矢，立足黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)大局謀劃推進改革，繼續在重要領域和關鍵環節推出重大改革方案，完成深化黨和國(guó)家機構改革，抓好改革部署落實落地，指導地方有(yǒu)序開展改革試點并及時總結推廣，加強和改進改革宣傳工(gōng)作(zuò)，一體(tǐ)推進落實黨的十九屆四中(zhōng)全會重要舉措，全面深化改革邁出重要步伐。
2020年是全面建成小(xiǎo)康社會和“十三五”規劃收官之年。要堅持問題導向，繼續推出一批重要改革方案。要堅持目标導向，推進改革系統集成、協同高效，牢牢抓住制度建設這條主線(xiàn)，體(tǐ)現針對性、操作(zuò)性、實效性，把落實黨中(zhōng)央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來，把解決問題、務(wù)實管用(yòng)、簡便易行統一起來。要堅持結果導向，聚焦重點、緊盯實效，開展重要領域改革進展情況評估檢查，克服形式主義、官僚主義，一個領域一個領域盯住抓落實。
中(zhōng)央全面深化改革委員會委員出席會議，中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門負責同志(zhì)列席會議。
（來源：人民(mín)日報）
