黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央根據新(xīn)時代新(xīn)形勢新(xīn)要求，以極大的政治勇氣和強烈的責任擔當，堅持黨的領導、人民(mín)當家做主和依法治國(guó)有(yǒu)機統一，堅持和鞏固中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體(tǐ)制改革，不斷推進社會主義民(mín)主政治的制度化、規範化、程序化，推動中(zhōng)國(guó)特色社會主義民(mín)主法治建設取得了重大曆史性成就。
一、堅持黨的全面領導，黨的領導地位更加堅強鞏固
黨的領導是中(zhōng)國(guó)特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度的最大優勢，是全黨全國(guó)各族人民(mín)共同意志(zhì)和根本利益的體(tǐ)現，是奪取新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大勝利的根本保證。黨政軍民(mín)學(xué)，東西南北中(zhōng)，黨是領導一切的，黨是最高政治領導力量。黨的十八大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央深入推進全面從嚴治黨，堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟狀況。全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能(néng)力和定力，确保黨始終總攬全局、協調各方。在我國(guó)政治生活中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨居于領導地位，這既是曆史的選擇，也是人民(mín)的選擇。不斷加強黨的集中(zhōng)統一領導，發揮總攬全局作(zuò)用(yòng)，同時支持人大、政府、政協和監察機關、審判機關、檢察機關、人民(mín)團體(tǐ)、企事業單位、社會組織依據相關法律和各自章程履行職能(néng)、開展工(gōng)作(zuò)、發揮作(zuò)用(yòng)。
建立健全黨領導一切工(gōng)作(zuò)的體(tǐ)制機制。黨的十八大以來，黨中(zhōng)央成立了多(duō)個領導小(xiǎo)組和委員會。作(zuò)為(wèi)黨中(zhōng)央決策議事協調機構，這些領導小(xiǎo)組或委員會在中(zhōng)央政治局及其常委會領導下開展工(gōng)作(zuò)，對于加強黨對事關黨和國(guó)家事業全局的重大工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)統一領導、整合職能(néng)部門的資源、順利推進全面深化改革，發揮了重大作(zuò)用(yòng)。
強化黨的組織在同級各類組織中(zhōng)的領導地位。統籌設置黨政機構，黨的相關機構同職能(néng)相近、聯系緊密的其他(tā)部門統籌設置，實行合并設立或合署辦(bàn)公(gōng)，使黨政機構職能(néng)分(fēn)工(gōng)合理(lǐ)、責任明确、運轉協調，形成統一高效的領導體(tǐ)制，保證黨的集中(zhōng)統一領導。
二、堅持人民(mín)當家作(zuò)主，中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治制度更加健全
人民(mín)代表大會制度不斷完善。人民(mín)代表大會制度是堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一的根本政治制度安(ān)排，必須長(cháng)期堅持、不斷完善。黨的十八大以來，我們堅持完善人民(mín)代表大會制度和人大工(gōng)作(zuò)機制，支持和保證人民(mín)通過人民(mín)代表大會行使國(guó)家權力，發揮人大及其常委會在立法工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的主導作(zuò)用(yòng)，健全人大組織制度和工(gōng)作(zuò)制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大代表作(zuò)用(yòng)，使各級人大及其常委會成為(wèi)全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工(gōng)作(zuò)機關，成為(wèi)同人民(mín)群衆保持密切聯系的代表機關。同時，不斷完善人大專門委員會設置，優化人大常委會和專門委員會組成人員結構。不斷加強和改進人大監督工(gōng)作(zuò)，進一步拓寬人民(mín)監督權力的渠道，人民(mín)通過人大行使國(guó)家權力的制度化保障更加完善，實踐方式不斷創新(xīn)，展示了社會主義民(mín)主政治的蓬勃生機。
協商(shāng)民(mín)主廣泛、多(duō)層、制度化發展。協商(shāng)民(mín)主是實現黨的領導的重要方式，是我國(guó)社會主義民(mín)主政治的特有(yǒu)形式和獨特優勢。黨的十八大以來，我國(guó)不斷推動協商(shāng)民(mín)主廣泛、多(duō)層、制度化發展，統籌推進政黨協商(shāng)、人大協商(shāng)、政府協商(shāng)、政協協商(shāng)、人民(mín)團體(tǐ)協商(shāng)、基層協商(shāng)以及社會組織協商(shāng)。加強協商(shāng)民(mín)主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，增加協商(shāng)密度，提高協商(shāng)成效，保證了人民(mín)在日常政治生活中(zhōng)享有(yǒu)廣泛持續深入參與的權利。
人民(mín)政協的政治協商(shāng)和民(mín)主監督職能(néng)進一步強化。人民(mín)政協是具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色的制度安(ān)排，是社會主義協商(shāng)民(mín)主的重要渠道和專門協商(shāng)機構。黨的十八大以來，人民(mín)政協工(gōng)作(zuò)聚焦黨和國(guó)家中(zhōng)心任務(wù)，圍繞團結和民(mín)主兩大主題，把協商(shāng)民(mín)主貫穿政治協商(shāng)、民(mín)主監督、參政議政全過程，進一步拓寬協商(shāng)渠道，完善協商(shāng)議政内容和形式，着力增進共識、促進團結。人民(mín)政協發揮協商(shāng)式監督特色優勢，重點監督黨和國(guó)家重大改革舉措、重要決策部署貫徹執行情況，通過調研發現問題，圍繞履責不力提出批評，針對問題不足督促改進，充分(fēn)發揮了中(zhōng)國(guó)特色社會主義新(xīn)型政黨制度的監督職能(néng)。
三、堅持依法治國(guó)，社會主義法治建設取得新(xīn)的重要成就
全面依法治國(guó)是中(zhōng)國(guó)特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國(guó)家治理(lǐ)的一場深刻革命，必須把黨的領導貫徹落實到依法治國(guó)全過程和各方面，堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治道路。黨的十八大以來，在習近平法治思想指引下，我們加快社會主義法治建設步伐，堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會一體(tǐ)建設，堅持依法治國(guó)和以德(dé)治國(guó)相結合，依法治國(guó)和依規治黨有(yǒu)機統一，推進科(kē)學(xué)立法、嚴格執法、公(gōng)正司法、全民(mín)守法，社會主義法治建設取得重大成效。
加強對法治中(zhōng)國(guó)建設的統一領導。中(zhōng)央成立全面依法治國(guó)委員會，加強對法治建設的統一領導。樹立憲法權威，設立國(guó)家憲法日、建立完善國(guó)家公(gōng)職人員憲法宣誓制度，加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工(gōng)作(zuò)，不斷維護憲法權威。
加強黨對立法工(gōng)作(zuò)的領導。推進科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建立健全黨領導立法的工(gōng)作(zuò)機制，立法中(zhōng)涉及重大體(tǐ)制和重大政策調整的，決策權在黨中(zhōng)央，必須由黨中(zhōng)央統籌協調，經黨中(zhōng)央讨論決定。重大的法律在經過人大常委會讨論前，全國(guó)人大常委會黨組須先報請黨中(zhōng)央批準。有(yǒu)些問題雖不涉及重大體(tǐ)制和重大政策調整，但社會高度關注、各方面意見分(fēn)歧較大、難以協調形成共識，也須由全國(guó)人大常委會黨組向黨中(zhōng)央報告，由黨中(zhōng)央決策。同時，全國(guó)人大常委會編制的每屆立法規劃，涉及一個時期通過立法貫徹落實黨中(zhōng)央重大戰略決策和重大方針政策的安(ān)排部署，也要報黨中(zhōng)央批準。此外，在實際工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，國(guó)務(wù)院在起草(cǎo)法律過程中(zhōng)遇有(yǒu)重大問題，也須報告黨中(zhōng)央作(zuò)出決策。
建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公(gōng)正文(wén)明執法。法治政府建設是社會主義法治建設的基本内容和基本要求。黨的十八大以來，法治政府建設深入推進，不斷完善行政組織和行政程序法律法規，推進機構、職能(néng)、權限、程序、責任法定化，堅持政府法定職責必須為(wèi)、法無授權不可(kě)為(wèi)，制定實施政府權責清單制度，推進各級政府事權規範化、法律化。持續深化行政體(tǐ)制改革，加快政府職能(néng)轉變，充分(fēn)發揮市場在資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)，有(yǒu)效發揮社會力量在管理(lǐ)社會事務(wù)中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)，更好發揮政府作(zuò)用(yòng)，保證政府依法全面履行宏觀調控、市場監管、社會管理(lǐ)、公(gōng)共服務(wù)、環境保護等職責。持續深入推進“放管服”改革，把“放管服”改革作(zuò)為(wèi)轉變政府職能(néng)的突破口，通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公(gōng)共服務(wù)做“乘法”，有(yǒu)力激發了大衆創業、萬衆創新(xīn)活力，改革紅利持續釋放、政府職能(néng)日益優化。
深化司法體(tǐ)制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民(mín)群衆在每一個司法案件中(zhōng)感受到公(gōng)平正義。加大全民(mín)普法力度，建設社會主義法治文(wén)化，憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理(lǐ)念日益深入人心。
四、堅持全面深化黨和國(guó)家機構改革，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化取得明顯成效
推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，必須統籌考慮黨和國(guó)家機構設置，科(kē)學(xué)配置黨政機構職責，理(lǐ)順同群團、事業單位的關系，協調并發揮各類機構職能(néng)作(zuò)用(yòng)，形成适應新(xīn)時代發展要求的黨政群、事業單位機構新(xīn)格局。黨的十八大以來，以構建系統完備、科(kē)學(xué)規範、運行高效的黨和國(guó)家機構職能(néng)體(tǐ)系為(wèi)目标，基本形成總攬全局、協調各方的黨的領導體(tǐ)系，職責明确、依法行政的政府治理(lǐ)體(tǐ)系，中(zhōng)國(guó)特色、世界一流的武裝(zhuāng)力量體(tǐ)系，聯系廣泛、服務(wù)群衆的群團工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，不斷推動人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民(mín)團體(tǐ)、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力，國(guó)家治理(lǐ)能(néng)力和治理(lǐ)水平不斷提高。
黨政軍群機構改革統籌推進。統籌推進黨政軍群機構改革，是推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化的一場深刻變革，是系統性、整體(tǐ)性、重構性的變革。黨的十八大以來，統籌推進黨、政府、人大、政協、司法、群團、社會組織、事業單位、跨軍地以及中(zhōng)央和地方各層級機構的改革。統籌設置黨政機構，堅持一類事項原則上由一個部門統籌，一件事情原則上由一個部門負責。既深化黨政機構改革，又(yòu)同步推進群團組織、企事業單位、社會組織的機構改革，既推動中(zhōng)央層面的改革，又(yòu)促進地方和基層的改革。
國(guó)家監察體(tǐ)制改革進一步深化。黨的十八大以來，在國(guó)家監察體(tǐ)制改革中(zhōng)，黨中(zhōng)央确定了先轉隸、再成立、再挂牌的原則，并将省、市、縣人民(mín)代表大會換屆工(gōng)作(zuò)與試點工(gōng)作(zuò)緊密結合，确保各級監察委員會如期成立并及時開展監察工(gōng)作(zuò)。注重把自上而下和自下而上結合起來，鼓勵試點地區(qū)對試點方案未明确規定、但實踐中(zhōng)遇到的具(jù)體(tǐ)問題先行先試、大膽嘗試。黨中(zhōng)央部署改革試點任務(wù)，全國(guó)人大及時召開會議，通過改革試點方案和在全國(guó)推開改革試點工(gōng)作(zuò)的決定草(cǎo)案，做到了立法和改革決策緊密銜接，使重大改革于法有(yǒu)據、立法主動适應改革需要。十三屆全國(guó)人大一次會議通過憲法修正案和監察法，使黨的主張通過法定程序上升為(wèi)國(guó)家意志(zhì)，将黨中(zhōng)央關于創新(xīn)和完善國(guó)家監察體(tǐ)制的改革決策轉化為(wèi)法律制度，使黨和國(guó)家監督體(tǐ)系更加完備、科(kē)學(xué)、有(yǒu)效。